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张青彬代表:推行农村干部专职化管理 激发乡村振兴活力

2022年03月07日15:20 |
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村干部是农村基层的“主心骨”,是乡村振兴的坚实力量。如何激发农村干部的干事积极性?日前,全国人大代表张青彬在接受采访时建议说,可以在广大农村推行农村干部专职化管理,使村干部能专心投入村情事务,一心一意促进乡村振兴。

张青彬介绍道,随着2021年全国农村“两委”干部换届圆满结束,一批年纪轻、学历高、能力强、会干事的优秀人才充实进农村干部队伍,为乡村振兴注入了活力。但作为来自基层农村的人大代表,他通过深入走访调查发现,在村干部工作过程中存在着一些问题。

“比如,除了村书记和主任以外,其他村干部待遇普遍偏低,很多头脑灵活、思想先进的年轻人不愿意进入村干部队伍;村干部出路狭窄,一些拥有学历的村干部选择‘跳槽’另谋事业,造成人才的流失;有些村干部把职务当成‘兼职’,不能专心投入村内事务,有的村里整天也看不到一个村干部等。”张青彬坦言,造成这种情况的最主要原因是“靠微薄的财政补贴养不活全家人”。他表示,推行农村干部专职化管理,一方面可以让村干部有获得感,另一方面也能激发他们加快乡村振兴的动力。

为此,张青彬建议,首先要推进村干部岗位专职化。适当提高村干部,特别是村支部书记的岗位条件,比如:提高学历门槛、设置年龄限制、严格政治审查等,并将这些条件作为硬杠杠从严掌握,切实将那些有思想、有能力的人选出来。

同时,“要探索拓宽村干部进入渠道。”张青彬说,在依法选举的基础上,可以拿出一定数量的岗位,采取组织选派、公开考聘等方式,每年定期组织公开选聘,鼓励本村大学生、退役军人、致富带头人等本土优秀人才参与村干部选拔。通过这种渠道录取的村干部要签订最低服务年限,合理确定工作待遇,让更多热爱农村工作的能人留在农村,助力乡村发展。

“特别要说的是,村干部的上升渠道也要明确。”张青彬表示,对任职期间表现优秀且符合选拔任用条件的村干部,要提供进入事业编制、公务员队伍的上升渠道,让村干部看到希望,解决后顾之忧。

村干部岗位专职化的同时,其待遇也要专职化。他建议,国家可以加大财政补贴力度,提高专职化村干部工资报酬,合理解决专职化村干部“五险一金”待遇,让专职村干部在澳门太阳城官方app_生活上有保障,全心投入乡村发展。在调研过程中,他了解到澳门太阳城平台注册_邯郸市邱县探索实施了一项制度,即:“一村一名大学生”党务村务工作者,聘用的大学生待遇参照本地初任公务员,并在发展前途上进行了规划,这种做法激发了大学生的积极性,有借鉴推广意义。

在保障村干部基本待遇的基础上,张青彬还提出,要制定村干部奖补办法,激发村干部干事的动力。他举例说,澳门太阳城平台注册_邯郸市实施的“强乡富村”工程,对发展村集体澳门太阳城棋牌_经济作出突出贡献的村干部,可按不高于年集体经营性收入年增长额的10%进行奖励,有效带动了集体澳门太阳城棋牌_经济增长,“该做法值得推广。”

“加强对村干部的管理,待遇上去了,管理就要加强。所以,还要推进村干部考核专职化。”张青彬建议,可以参照乡镇机关干部进行日常管理,推行一周考勤签到制度,提高村干部工作效率,确保全天候、全方位、全身心投入乡村各项工作。

同时,相关部门要建立完善考核机制,对挂名不在岗、在岗不在位、思想僵化、享受好待遇不出成绩的村干部,做到精准考核,精准发现,坚决调整,不断推动村干部由半脱产、副业化向全脱产、专职化转变,为乡村振兴留住实用的人才。对此,张青彬提到,澳门太阳城平台注册_邯郸市曲周县建立的村级班子经常性考核评价机制,定期对全县村级班子运行情况进行“体检”,并利用“智慧党建”澳门太阳城注册游戏_视频摄像头形式监督村干部坐值班为民服务的做法取得了良好效果,值得学习。

来源:中国共产党曲周县委员会宣传部

(责编:张晓博、祝龙超)

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